Η ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΟΜΟΓΕΝΩΝ ΤΗΣ ΔΙΑΣΠΟΡΑΣ-ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ
από τον ΟΡΕΣΤΗ ΣΕΙΜΕΝΗ
• Φοροτεχνικός (e-mail: orse@otenet.gr)
• Συγγραφέας σέ θέματα Αποδήμου Ελληνισμού, Κτηματολογίου, μεταβιβάσεων, κεφαλαίου κλπ
• Φοροτεχνικός Σύμβουλος τής Πανελλήνιας Ενωσης Ιδιοκτητών Ακινήτων τών Αποδήμων Ελλήνων
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ: ΒΑΓΓΕΛΗΣ ΑΜΠΕΛΙΩΤΗΣ – Φοροτεχνικός-Πρόεδρος τής UNION PROGRAMMING GROUP- Λογιστικές καί Εμπορικές Συνάλλαγές
BOHΘΕΙΑ: ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΞΕΝΑΚΗΣ –Φοροτεχνικός
Φαίνεται πλέον, τό Ελληνικό Κράτος, νά μην έχει ενδιαφέρον πλέον γιά τούς Ελληνες που κατοικούν σέ άλλα κρατη που δέν έχει υπογράψει Σύμβαση αποφυγής διπλής φορολογίας μέ αυτά.Πρέπει νά επισημανθεί επίσης η ενέργεια που έκανε η αρμόδια υπηρεσία τούΥ/Οικονομικών μέ τούς Ελληνες τής διασποράς που εφυγαν πρόσφατα από τήν Ελλάδα, όταν τούς ζητούσε νά πληρώσουν φόρο στήν Ελλάδα γιά ένα χρόνο, καί μετά νά τούς εντάξει στην κατηγορία τών ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ. Αυτό έγινε κυρίως εναντίων τών Ελλήνων που μετανάστευσαν στίς αρχές του 2012 καί τά 100.000$ ή τά 200.000$ ή τα 300.000$ που κέρδιζαν στό εξωτερικό φορολογήθηκαν πολύ λίγο στά άλλα κράτη καί τό Υ.Οκονομικών ήθελε νά τούς φορολογήσει τά εισοδήματα αυτά στήν Ελλάδα….. μέ συντελεστή φορολογίας μέχρι καί 45%!!!!!Αυτή η προσπάθεια έγινε ΧΩΡΙΣ ΤΗΝ ΥΠΑΡΞΗ ΝΟΜΟΥ ψηφισμένου από τήν Βουλή τών Ελλήνων.Επίσης δέν πρέπει νά ξεχαστεί ότι τό Υπουργείο Οικονομικών ΔΕΝ εχαρακτήριζε κάτοικο εξωτερικού εκείνον που εργάστηκε όλο τό 2012 στό εξωτερικό αλλά μόνο άν είχε μαζύ του καί τά ανήλικα παιδιά του, γιατί, όπως ελεγαν, τά παιδιά του ορίζουν «τά ζωτικά του συμφέροντα», καί όχι ο τόπος τής εργασίας του καί η ίδια η εργασία του.Επίσης πρέπει νά τονιστεί ότι δημιούργησαν δυσκολίες καί στούς ξένους υπήκοους που κατοικούν στό εξωτερικό καί έχουν κάποια ακίνητο στήν Ελλάδα καί δέν δήλωναν καποιο μικρό εισόδημα από αυτό στό εξωτερικό. Τό εδήλωναν όμως στήν Ελλάδα. Η ελληνική Υπηρεσία ήθελε δικαιολογητικά από τό άλλο κράτος ότι εδήλωναν τό Ελληνικό εισόδημα καί εκεί. Κάι έτσι εμμέσως θά αποκαλύπτετο στό άλλο κράτος η τυπική αυτή παράλειψη καί ο φορολογούμενος θά έφθανε κάποια στιγμή σέ απόγνωση γιατί θά είχε προβλήματα καί μέ την ξένη Εφορία.Η έννοια τής φορολογικής κατοικίας καί τής φορολόγησης τού παγκοσμίου εισοδήματος στήν Ελλάδα θεσπίστηκε επίσημα μέ τόν Ν.3943/2011 ο οποίος τό πρόσθεσε στό άρθρο 2 του Ν. 2238/1994 περί φορολογίας εισοδήματος. Πώς λοιπόν ζήτησαν αναδρομικά τούς παραπάνω φόρους από όλους τούς κατοίκους εξωτερικού γιά εισοδήματα που αφορούσαν περιόδους πρίν από τήν ισχύ τής διάταξης αυτής ;Αλλά καί η νομοθεσία που αφορά τούς Ελληνες που ζούν στό εξωτερικό (αλλά καί τούς κατοίκους εξωτερικού μέ ξένη υπηκοότητα) που έχουν εισοδήματα ή περιουσίες στήν Ελλάδα, είναι μπερδεμένη καί γενικόλογη. Δέν αντιμετωπίζει τίς επί μέρους ειδικές περιπτώσεις καί γι αυτό τόν πρόσθετο λόγο έχουν προκύψει πολλά προβλήματα τελευταία.Κάποιοι Ελληνες που κατοικούν στήν Ελλάδα έχουν ακίνητα στό εξωτερικό καί ανησυχούν γιά τήν τύχη τους ή γιά μιά μελλοντική υπερφορολόγησή τους. Γιά τά ακίνητα αυτά καταβάλλουν κάθε χρόνο πολλούς φόρους καί δέν πρέπει τό Ελληνικό Υπουργείο νά τούς φορολογεί καί στήν Ελλάδα μέ τήν χρήση τής διπλής φορολογίας καί του γραφειοκρατικού καί άδικου συμψηφισμού τού φόρου…..Διπλές φορολογίες…….Κάποιοι άλλοι Ελληνες τής διασποράς έχουν ακίνητα στήν Ελλάδα καί ανησυχούν γιά τήν τύχη τους, αφού τούς βάζει η Ελληνική Κυβέρνηση τεκμήρια εάν …τολμήσουν νά τά νοικιάσουν καί νά έχουν έσοδο έστω καί 1 (ένα) euro!!!! Στήν Ελλάδα. Αλήθεια τί κριτήριο είναι αυτό; (έχω τήν τιμή νά είμαι φοροτεχνικός σύμβουλος στούς στήν ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΠΟΔΗΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΣΜΟΥ η οποία δραστηριοποιείται κάτω από τήν ομπρέλλα τής ΠΟΜΙΔΑ καί μέ τήν βοήθεια τού κου Στράτου Παραδιά, ο οποίος είναι Πρόεδρος τής ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ αλλά καί Πρόεδρος τής Πανευρωπαικής αντίστοιχης Ενωσης. (Περισσότερα στήν παρ.7 παρακάτω)Τέλος πρέπει νά θυμίσομε ότι καί Ελληνες που εργάζονται ως υπάλληλοι – εκπρόσωποι τής Ελλάδος στήν Ευρωπαική Ενωση ή σέ τρίτες χώρες αντιμετωπίζουν μιά δύσκολη νομοθεσία . (Περισσότερα στήν παρ.8 παρακάτω)ΠΟΙΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΛΛΗΝΩΝ ΟΜΟΓΕΝΩΝ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΕΙ Ο ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ:• Οι Ομογενείς που ζούν σέ κράτη μέ τά οποία η Ελλάδα έχει υπογράψει ΔΣΑΔΦ
• Οι Ομογενείς που ζούν σέ κράτη μέ τά οποία η Ελλάδα ΔΕΝ έχει υπογράψει ΔΣΑΔΦ
• Οι Ομογενείς που ζούν σέ κράτη μέ τά οποία η Ελλάδα έχει υπογράψει ΔΣΑΔΦ καί δέν έχουν υποβάλλει φορολογική δήλωση στήν ΔΟΥ Κατοίκων Εξωτερικού αλλά στήν εφορία τής γειτονιάς τους
• Οι Ομογενείς που ζούν σέ κράτη μέ τά οποία η Ελλάδα ΔΕΝ έχει υπογράψει ΔΣΑΔΦ καί δέν έχουν υποβάλλει φορολογική δήλωση στήν ΔΟΥ Κατοίκων Εξωτερικού αλλά στήν εφορία τής γειτονιάς τους
• Οι Ομογενείς που έφυγαν τό 2012 στό εξωτερικό για αναζήτηση καλύτερης τύχης λόγω τής Κρίσης καί τής ύφεσης στήν πατρίδα μαςΑΣ ΔΟΥΜΕ ΜΕΡΙΚΑ ΑΠΟ ΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΟΥΝ ΟΙ ΟΜΟΓΕΝΕΙΣ EΛΛΗΝΕΣ:1) Τά δύο τελευταία χρόνια, δεν συμψηφίζεται ο φόρος που έχει πληρωθεί από τούς Ελληνες τής διασποράς σέ χώρες μέ τίς οποίες η Ελλάδα δέν έχει υπογράψει ΔΣΑΔΦ.Ετσι οι Ελληνες ομογενείς που κατοικούν σέ τέτοιες χώρες,• εάν δηλώσουν τό παγκόσμιο εισόδημά τους εκεί (π.χ. στην Αυστραλία) θά επιβαρυνθούν διπλά γιά τό εισόδημα που προκύπτει στήν Ελλάδα, γιατί τό εισόδημα φορολογείται καί στήν Ελλάδα .
• εάν δέν δηλώσουν τό παγκόσμιο εισόδημά τους σέ κράτος χωρίς ΔΣΑΔΦ, θά φορολογηθούν στήν Ελλάδα γιά τό παγκόσμιο εισόδημά τους.ΠΡΕΠΕΙ νά καταργηθεί η διάταξη αυτή, που δέν αφήνει νά συμψηφίζεται στήν Ελλάδα ο φόρος που καταβλήθηκε σε άλλο κρατος μέ τό οποίο η Ελλάδα δέν έχει υπογράψει ΔΣΑΔΦ. (καί νά τελειώσει τό βασανιστήριο , η χωρίς λόγο αβεβαιότητα, τό άγχος καί η αγωνία που επέβαλλαν κάποιοι στούς Ελληνες τής διασποράς , ξαφνικά χωρίς λόγο)2) Περιπτώσεις που μέθοδος συμψηφισμού τού ΜΙΚΡΟΤΕΡΟΥ φόρου που καταβλήθηκε στό εξωτερικό μέ τόν επιβαλλόμενο ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΟ Ελληνικό φόρο εισοδήματος, είναι άδικη γιά τους Ομογενείς καί εμφανίζει τό Ελληνικό Δημόσιο ως ένα εκμεταλλευτή (χωρίς λόγο καί χωρίς θετικό αποτέλεσμα) τών Ελλήνων Ομογενών.Σε πολλές χώρες, τό εισόδημα που απακτάται εκεί, φορολογείται μέ μικρότερους συντελεστές ή απαλλάσσεται τής φορολογίας (Katar, Βουλγαρία , Κορέα κλπ .). Στήν περίπτωση αυτή η Ελλάδα εμφανίζεται μέ απαίτηση καί ζητά νά φορολογήσει αυτό τό εισόδημα που που δέν φορολογήθηκε στό άλλο κράτος .Οι φορολογικές διατάξεις στήν Ελλάδα είναι γραμμένες μέ τέτοιο δυσνόητο τρόπο («δύναται να φορολογήσει καί νά συμψηφίσει τόν φόρο που κατεβλήθη στό εξωτερικό») που ο Ελληνας φορολογούμενος τής διασποράς στήν αρχή δέν αντιλαμβάνεται δυσχερή θέση στήν οποία περιέρχεται λόγω τής διπλής ερμηνείας ή παρερμηνείας τών ελληνικών διατάξεων.Εκ τών υστέρων όμως καταλαβαίνει τί τού έχει συμβεί, τί έχει πάθει , καί δυσανασχετεί.Εξωθούνται έτσι οι Ελληνες (που αισθάνονται ότι αδικούνται παράφορα) νά μήν δηλώνουν στήν Ελλάδα τά εισοδήματα που αποκτούν στό εξωτερικό καί έτσι δέν στέλνουν στήν Ελλάδα εμβάσματα , που είναι τόσο απαραίτητα σήμερα στήν ελληνική Οικονομία-Κοινωνία…….3) Πρέπει νά ξεκαθαρισθεί , νά γίνει σαφές, στίς Συμβάσεις Αποφυγής Διπλής Φορολόγίας ότι :
η μιά καί μόνη φορολόγηση στό ένα κράτος τού εισοδήματος που εισπράττει κάτοικος τού ενός κράτους από τό άλλο κράτος είναι η σωστή.Σήμερα τά κράτη προσπαθούν να φορολογήσουν καί τά δύο τό εισόδημα αυτό καί εμπλέκουν τόν φορολογούμενο σέ απίστευτες γραφειοκρατικές διαδικασίες καί ταλαιπωρίες. Τίς πιό πολλές φορές φορολογείται τελικά διπλά (όταν έχει κάνει τό παραμικρό τυπικό λάθος). Στό σημείο αυτό οι Συμβάσεις Αποφυγής τής Διπλής φορολογίας που έχει υπογράψει η Ελλάδα μέ τά άλλα κράτη εχουν διφορούμενες διατάξεις οι οποίες δημιουργούν αυτές τίς δυσκολίες καί πολλά πρόβλήματα στούς Ελληνες φορολογούμενους.Πρέπει λοιπόν νά ξεκαθαρίσει χωρίς πολλές ερμηνείες που θα φορολογείται τό εισόδημα : ΜΟΝΟ στό κράτος πηγής ή ΜΟΝΟ στό κράτος κατοικίας, στό ένα ή στό άλλο κράτος. Οχι καί στά δυό συγχρόνως καί μετά νά ψάχνει ο φορολογούμενος νά συμψηφίζει τόν φόρο μακριά σό άλλο κράτος τό διπλό φόρο.Διαφορετικά μέ διπλές φορολογίες καί μετά τούς συμψηφισμούς οι φορολογούμενοι θά αντιμετωπίζουν περίπλοκα πράγματα καί δύσκολες καταστάσεις καί κάθε αντίθετη άποψη ή αντιμετώπιση θεωρείται ότι γίνεται εκ τού πονηρού μέ στόχο τήν διπλή φορολόγηση , ή τήν απώλεια τού δεύτερου φόρου (πράγμα όχι σπάνιο) καί τήν εν τέλει ταλαιπωρία τους.4) Οποιος Ελληνας Ομογενής στέλνει στήν Ελλάδα εμβάσματα κινδυνεύει νά φορολογηθεί μέ φόρο μέχρι 45%.
• Κάποιοι (εκατομμύρια ) Ελληνες κατοικούν στό εξωτερικό 10 ή 20 ή 30 καί περισσότερα χρόνια καί δέν υπέΒαλλαν, όπως επιβάλλετο, τήν σχετική Δ.Φ.Ε. στήν ΔΟΥ Κατοίκων Εξωτερικού (γιά τά , συνήθως μικρά, εισοδήματα που είχαν αποκτήσει στήν Ελλάδα), αλλά στήνΤοπική ΔΟΥ που κατοικούσαν παλαιότερα πρίν νά φύγουν από τήν Ελλάδα.
• Τό Ελληνικό Δημόσιο τούς θεωρεί (Φορολογικούς) κατοίκους Ελλάδος ενώ κατοικούν δεκάδες έτη στό εξωτερικό.
• Αυτό σημαίνει ότι ΑΠΟΦΕΥΓΟΥΝ νά στέλνουν εμβάσματα από τό εξωτερικό γιατί, ως θεωρούμενοι κάτοικοι Ελλάδος, θά φορολογηθούν μέ τεκμήριο 45%ΣΗΜΕΙΩΣΗ 1η : Όσοι κατάλαβαν τό λάθος τους, επεχείρησαν νά υποβάλλουν τήν ΔΦΕ τους στήν ΔΟΥ ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ αλλά τό Υπουργείο Οικονομνικών δέν δέχτηκε συτή τήν μεταφορά . ΔΗΛΑΔΗ : δέν επιθυμεί τό Υπουργείο νά φέρνουν στήν Ελλάδα τά χρήματά τους οι Ελληνες του εξωτερικού αφού τους Θεωρεί κατοίκους Ελλάδος !!!!!!ΣΗΜΕΙΩΣΗ 2η : Η ΔΟΥ στήν Ελλάδα, τούς φορολογεί γιά τό παγκόσμιο εισόδημά τους γιά όλα τά περασμένα οικονομικά έτη καί τούς καταλογίζει φόρους αρκετών χιλιάδων EURO μέ τήν δικαιολογία ότι «οι φόροι αυτοί δέν πληρώθηκαν στό άλλο κράτος που κατοικούν πολλές δεκαετίες»Η έννοια όμως του «παγκοσμίου εισοδήματος» στήν Ελλάδα επίσημα προστέθηκε στό άρθρο 2 τού ν. 2238/1994 από τήν 31/3/2011 μέ τόν νόμο 3943/2011 άρθρο 12. Πώς λοιπόν φορολογούν αναδρομικά τό παγκόσμιο εισόδημα τών Ελλήνων τής διασποράς ;5) Ισχύουν ή δέν ισχύουν οι 183 ημέρες γιά τήν θεμελίωση τής έννοιας «συνήθης διαμονή»;Οι υπηρεσίες τού Υπουργείου Οικονομικών καί χωρίς να υπάρχει σχετική διάταξη δέν ενέγραφαν ως κατοίκους εξωτερικού τού Ελληνες που τό 2012 (πάνω από 183 ημέρες) αναγκάστηκαν νά φύγουν στό εξωτερικό καί να να ζητήσουν καλύτερη τύχη σε ξένες χώρες. Τούς ταλαιπώρησαν επί ένα χρόνο καί τούς ζητούσαν νά τούς φορολογήσουν στήν Ελλάδα γιάί τά εισοδήματα που απέκτησαν τό 2012 στό εξωτερικό μέ τήν δικαιολογία ότι «δέν τούς τά φορολόγησαν εκεί». Καί τώρα που βγήκε η ΠΟΛ.1136/10.6.2013 η οποία δίνει τήν δυνατότητα νά χαρακτηριστούν ως κάτοικοι εξωτερικού μάς εδικαίωσε τούς ομογενείς που τούς είχαν αναγκάσει νά μήν φέρουν τά χρήματά τους στήν Ελλάδα. Γιατί ταλαιπώρησαν τούς ομογενείς κάι τούς ανάγκασαν νά μήν φέρουν τά χρήματά τους στήν Ελλάδα τήν τελευταία διετία?Γι’ αυτό εμείς στήν Ελλάδα θά πρέπει νά μήν ξενάμε ποτέ ότι πρέπει νά είμαστει πρέσβεις καλής θελήσεως καί όχι πρέσβεις διχόνοιας καί απογοήτευσης !!!!!Η αντίληψη ότι «θά τους βάλλομε τεκμήρια καί φόρους για νά τους αναγκάσουμε νά φέρουν χρήματα από τό εξωτερικό ή ότι είναι φοροφυγάδες, πρέπει νά εκλείψει.6) Η Ακίνητη Περιουσία στήν Ελλάδα τών ιδιοκτητών ακινήτων τών Αποδήμων Ελλήνων καί η Ενωση Ιδιοκτητών Ακινήτων Αποδήμου ΕλληνισμούΌπως έχει πεί καί ο Πρόεδρος τής ΠΟΜΙΔΑ δικηγόρος κος Στράτος Παραδιάς , «η μεταχείριση από το Κράτος της ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας των Απόδημων Ελλήνων αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό και ευαίσθητο θέμα, δεδομένου ότι μετά την ύπαρξη συγγενών, ο μόνος κρίκος ο οποίος μπορεί να κρατήσει το σύνδεσμο των επομένων γενεών αποδήμων με την Ελλάδα, είναι η ύπαρξη ακίνητης περιουσίας. Συνεπώς αποτελεί κυριολεκτικά εθνικό θέμα να διευκολύνεται η απόκτηση ή διατήρηση ακίνητης περιουσίας στη χώρα μας από τους Απόδημους Ελληνες της διασποράς, οι οποίοι υπήρξαν πολύτιμοι αιμοδότες σε συνάλλαγμα, της χώρας μας κατά τις προηγούμενες δεκαετίες.»Η Πανελλήνια Ένωση Ιδιοκτητών Ακινήτων Απόδημου Ελληνισμού, τής οποίας έχω τήν τιμή νά είμαι Φοροτεχνικός Σύμβουλος, είναι κεντρικό σωματείο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), επαναδραστηριοποιήθηκε εσχάτως για την προάσπιση των συμφερόντων των Ελλήνων Ιδιοκτητών Ακινήτων της Διασποράς, τα οποία θίγονται καίρια από σωρεία νέων αψυχολόγητων φορολογικών και άλλων μέτρων εναντίον τους.Σκοπός τής Ενωσης αυτής είναι η ενημέρωση και οργάνωση των απόδημων ιδιοκτητών ακινήτων σε όλες τις ηπείρους για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, σε σχέση με την ακίνητη περιουσία τους στη χώρα μας, και το να καταστεί η Ενωση η δυνατή φωνή τους στην Ελλάδα!Ολοι οι ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας του απόδημου ελληνισμού πρέπει νά κινητοποιηθούν, νά εγγραφούν, νά ενωθούν και να συνδράμουν στο δίκαιο και σκληρό αγώνα της Ένωσης και να μεταφέρουν τό μήνυμα παντού , καί στήν Ελληνική Κυβέρνηση ότι όχι μόνο δέν πρέπει νά υπεφορολογεί τούς Ελληνες μονίμους κατοίκους εξωτερικού, αλλά νά τους δίνει κίνητρα γιά να φέρουν συνάλλαγμα στήν Ελλάδα γιά περισσότερες επενδύσεις σέ ακίνητα κλπ στήν Ελλάδα.7) Η φορολόγηση καί άλλα προβλήματα τών εργαζομένων Ελλήνων σέ διεθνείς Οργανισμούς καί σέ άλλα Κράτη ως Υπάλληλοι τής Ελλάδος.Οι Ελληνες που εργάζονται ως υπάλληλοι – εκπρόσωποι τής Ελλάδος στήν Ευρωπαική Ενωση ή σέ τρίτες χώρες έχουν καί αυτοί προβλήματα.Δέν είναι σαφής ο καθορισμός τής φορολογικής κατοικίας τους, καί αυτό τούς δημιουργεί δυσκολίες στήν αντιμετώπιση τής υπερβολικής φορολόγησης που προκύπτει κατά περίπτωση.Πρέπει νά ξεκαθαριστεί σέ ποιό κράτος καί πώς θά φορολογούνται τά παγκόσμια εισοδήματά τους μέ σταθερούς καί δίκαιους κανόνες καί ισοδύναμα μέ τούς υπάλληλους τών άλλων κρατών στήν Ευρωπαική Ενωση κλπ κράτη.Η Ευρωπαική Ενωση έχει θεσπίσει κανόνες μέ τούς οποίους προσπαθεί νά εντάξει τή φορολογία τών υπαλλήλων της. που προέρχονται από όλα τά Κράτη –Μέλη, κάτω από μιά ενιαία καί ίση φορολογική μεταχείρηση.Το άρθρο 13, δεύτερο εδάφιο, του πρωτοκόλλου περί των προνομίων και ασυλιών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο προσαρτήθηκε, αρχικώς, στη Συνθήκη περί ιδρύσεως ενιαίου Συμβουλίου και ενιαίας Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κατόπιν, καί δυνάμει της Συνθήκης του Άμστερνταμ, στη Συνθήκη ΕΚ, έχει την έννοια ότι αντιβαίνει προς αυτό εθνική ρύθμιση από Κράτος –μέλος, δυνάμει της οποίας συνυπολογίζονται οι καταβαλλόμενες από την Ένωση απολαβές των μονίμων και μη μονίμων υπαλλήλων της ή των πρώην μονίμων και μη μονίμων υπαλλήλων της, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων και των αποζημιώσεων λόγω οριστικής λήξεως των καθηκόντων, στο πλαίσιο του ανωτάτου ορίου φόρου όπως ο φόρος αλληλεγγύης επί της περιουσίας.Τά κράτη –μέλη όμως κατά καιρούς δέν εφαρμόζουν πάντα τό άρθρο 13 τού Πρωτοκόλλου καί προσπάθησαν, κατά καιρούς, νά φορολολογήσουν τούς παραπάνω υπαλλήλους μέ διαφορετικές καί καί άνισες διατάξεις δημιουργώντας δυσαρέσκεια εκ τού λόγου τούτου στούς πολίτες τους αυτούς.Τό Ελληνικό Δημόσιο πρέπει νά χαίρει όταν οι πολίτες του κερδίζουν χρήματα στό εξωτερικό (όχι βέβαια από παράνομες δραστηριότητες) καί νά μήν φορολογεί υπερβολικά τούς πολίτες του σέ αυτές τίς περιπτώσεις.Ειδικότερα πρέπει νά λυθεί η αβεβαιότητα γύρω από τά παρακάτω θέματα :• Πρέπει νά ξεκαθαρισθεί εάν είναι υποχρεωμένοι να δηλώνουν τον κοινοτικό τους μισθό στην φορολογική τους δήλωση στην Ελλάδα λαμβάνοντας υπόψη και την απόφαση του Ευρωπαϊκού δικαστηρίου τον Ιούλιο του 2012 (σχετικά προβλήματα όπως π.χ. το τεκμαρτό εισόδημα κλπ)
• Πρέπει ή όχι νά υποβάλλουν αποδείξεις δαπανών; (μήπως αυτό είναι ασύμβατο;)
• Τό παγκόσμιο εισόδημά τους, που καί πως θά φορολογείται δεδομένου ότι υπάρχουν δύο ειδών εισοδήματα : τά παραγόμενα στό εξωερικό μέ εργοδότη τό Ελληνικό Δημόσιο, καί τά παραγόμενα στό εξωτερικό μέ εργοδότη τήν ίδια τήν Ευρωπαική Ενωση. Δέν μπορεί δηλαδή μέ εθνική ρύθμιση, νά συνυπολογίζονται οι καταβαλλόμενες από την Ένωση απολαβές των μονίμων και μη μονίμων υπαλλήλων της ή των πρώην μονίμων και μη μονίμων υπαλλήλων της, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων και των αποζημιώσεων
• Δεν υπάρχουν συγκεκριμένες διατάξεις Δήλωσης κατοικίας/ακινήτων που έχουν στις Βρυξέλλες (ή/και αλλού) στις Ελληνικές φορολογικές αρχές οι Ελληνες υπάλληλοι τής Ευρωπαικής Ενωσης.
• Πώς θά δηλώνονται οι αποταμιεύσεις, τών υπαλλήλων αυτών, στις Βελγικές τράπεζες χωρίς προβλήματα
• Εμβάσματά τους προς τήν Ελλάδα και από τήν Ελλάδα χωρίς παραλογισμούς καί υπερμετρες απαιτήσεις από τήν Ελληνική Κυβέρνηση
• Πιθανές υποχρεώσεις, μέ ανταποδοτικότητα, τών Ελλήνων υπαλλήλων τής Ευρωπαικής Ενωσης έναντι των Ελληνικών ασφαλιστικών (συνταξιοδοτικών) ταμείων.8) Ομογενείς : Γιατί τό Ελληνικό Δημόσιο δέν τούς περιμένει νά έλθουν καί νά είναι παρόντες όταν υποβάλλουν τήν φορολογική τους δήλωση;Συμβαίνει καί εδώ ένα παράξενο. Ενώ οι Ομογενείς, κατά κανόνα, έρχονται για διακοπές στήν Ελλάδα τόν Ιούλιο ή τόν Αυγουστο κάθε χρόνο, ο Νόμος απαιτεί νά υποβάλλουν τήν Δήλωση φορολογίας εισοδήματός τους από τήν 1η Ιανουαρίου μέχρι τήν 30ή Ιουνίου κάθε έτους. Ειναι λογική η απαίτηση όλων νά υποβάλλουν τήν φορολογική τους δήλωση όλοι οι κάτοικοι εξωτερικού μέχρι τό τέλος Αυγούστου . γιά νά έχουν τήν ευκαιρία νά ελέγχουν καί νά φέρνουν τά δικαιολογητικά τους χωρίς πίεση, αλλά καί νά βλέπουν πόσο φόρο θά πληρώσουν. Εξ άλλου τό φορολογικό έτος σέ άλλα κράτη δέν λήγει τόν Δεκέμβριο άλλά τόν Απρίλιο ή Μάιο κλπ
Αυτό θά βοηθήσει καί τούς Ελληνες Φοροτεχνικούς οι οποίοι ταλαιπωρούνται όταν κάνουν όλες τίς φορολογικές δηλώσεις τών φορολογουμένων μέσα στήν ίδια περίοδο9) Τό Υπουργείο Οικονομικών όταν παίρνει αποφάσεις δέν πρέπει νά ξεχνά ότι :α. Οι θεωρούμενοι Φορολογικοί Κάτοικοι Εξωτερικού, μπορούν νά στέλνουν εμβάσματα στήν Ελλάδα χωρίς νά είναι υποχρεωμένοι νά δικαιολογούν τήν πηγή ή τήν προέλευσή τών χρημάτων αυτών (δέν αναφέρομαι σέ φοροφυγάδες που ξεπλένουν βρώμικο χρήμα).β. Αντιθέτως , οι θεωρούμενοι Φορολογικοί Κάτοικοι Ελλάδος, ΔΕΝ μπορούν νά φέρνουν χρήματα από τό εξωτερικό στήν Ελλάδα, εάν δέν δικαιολογήσουν ότι τα απέκτησαν νομίμως .Στήν α΄ περίπτωση μπορούν οι φορολογικοί κάτοικοι εξωτερικού νά χρησιμοποιήσουν τό εισαχθέν έμβασμα για νά καλύψουν τά τεκμήριά τους .Στήν β΄ περίπτωση δέν μπορούν οι φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδος νά χρησιμοποιήσουν τό εισαχθέν ποσό για νά καλύψουν τά τεκμήριά τους .θά έχουν τεκμήριο.Γιά τούς παραπάνω λόγους όταν λαμβάνουν αποφάσεις, οι άνθρωποι τού Υπουργείου Οικονομικών αλλά καί πολιτικοί παράγοντές του, θά πρέπει νά λαμβάνουν υπ όψη ότι όταν προσπαθούν νά χαρακτηρίσουν ωςφορολογικούς κατοίκους Ελλάδος εκείνους τούς Ελληνες που κατοικούν επί χρόνια καί χρόνια στό εξωτερικό, ΔΕΝ καταφέρνουν τίποτα άλλο παρά νά τούς αναγκάζουν νά μήν φέρνουν τά χρήματά τους στήν Ελλάδα ( αφού κάποιοι φωστήρες τούς θεωρούν φορολογικούς κατοίκους Ελλάδος ενώ κατοικούν μονίμως επί δεκαετίες στό εξωτερικό!!!) από φόβο μήν φορολογηθούν υπέρμετρα καί άδικα καί μπλέξουν μέ αυτές τίς υπερβολές καί τίς γραφειοκρατίες.Θά πρέπει λοιπόν η Ελληνική Πολιτεία νά διαχωρήσει, να ερευνήσει καί να ελέγξει αμέσως τά παρακάτω πραγματικά προβλήματα κατά περίπτωση καί κατηγορία καί νά διορθώσει-προσαρμόσει αμέσως τήν σχετική Νομοθεσία. Πρίν είναι αργά γιά όλους μας.
Ιούν
2013